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索 引 号: 000014349/2020-3464152 是否有效:
发布机构: 发文日期:
名  称: 六盘水市体育局行政执法案例指导制度
文  号:
六盘水市体育局行政执法案例指导制度
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六盘水市体育局行政执法案例指导制度


第一条 为规范我局行政执法行为,指导和规范我局行政执法科室行使行政裁量权,促进我局行政执法公平、公正,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关规定,制定本制度。    

第二条 本制度所称行政执法案例指导,是指对我局办结的典型案件,进行收集、分类,对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度相同或者基本相同进行整理、总结,形成行政执法指导性案例,作为我局今后一段时间对同类违法行为进行行政执法的参考。    

第三条 体育行政执法指导案例的报送、甄选、编撰、发布应当遵守本制度。    

第四条 指导案例选择标准:    

(一)具有普遍意义的;    

(二)社会普遍关注的;    

(三)在本地区影响较大的;    

(四)容易发生执法偏差的;    

(五)案情复杂的;    

(六)当事人的违法行为应当给予处罚的;    

(七)法律效果和社会效果较好的。    

行政执法指导案例不选择适用简易程序实施的行政执法行为。    

第五条 编撰行政执法指导案例,应当以行政执法文书为根据,不得变动行政执法文书的实质性内容。    

第六条 行政执法指导案例评审内容包括:    

(一)是否符合本制度规定的格式;    

(二)行政执法案卷是否真实、完整;    

(三)是否与行政执法案卷中认定的事实、理由相一致。    

第七条 行政执法指导案例应当包括以下内容:    

(一)首部。包括:

1指导案例名称;    

2编号;    

3发布机关及发布日期;   

 4行政机关;   

 5当事人。    

(二)正文。包括:

1案件的事实;    

2适用的法律;    

3决定的内容;   

 4理由说明。包括:

1)证据采信理由;

2)依据选择理由;

3)决定裁量理由。

第八条 行政执法时依据适用有下列情形的,应当予以说明:    

(一)法律规范的效力问题。对同一事项规定不一致的,是否遵守上位法优于下位法、特别法优于普通法、后法优于前法的原则;法律、法规、规章对同一事项的规定无冲突、无矛盾的,适用最贴切的法律、法规或规章。    

(二)法律规范的体系问题。办理行政事务,一个部门在实施本部门法律规范时,应当同时遵守其他部门法律规范对该事务的相关规定。    

(三)法律规范的目的问题。应当根据立法的意图、法律的语言、语法以及法律的逻辑对法律进行理解。    

第九条 行政执法时决定裁量有下列情形的,应当予以说明:    

(一)一般规则问题。是否符合法律目的原则、平等对待原则、比例原则、前后一致性原则等一般规则。    

(二)特别规则问题。是否符合行政许可、行政处罚等行政行为裁量特别规则。    

(三)行政裁量权基准问题。是否符合行政裁量权基准。    

第十条 发布行政执法指导案例,应当遵守政府信息公开的相关规定,对涉及国家秘密、个人隐私和商业秘密的内容进行技术处理,不得公开。    

第十一条 行政执法指导案例应当对当事人的姓名或名称进行技术处理,不得使用真实姓名或名称。

第十二条 市体育局将定期或者不定期公布的体育行政执法指导案例进行清理,对与新的法律、法规、规章不一致的或者不适应客观情况变化的行政执法指导案例,将予以删除。    第十三条 本制度由六盘水市体育局负责解释。

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