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名  称: 市体育局关于市政协八届五次会议第25号提案的答复
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市体育局关于市政协八届五次会议第25号提案的答复
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市卫生健康局:

民进市委提出的《关于立体性发展康养产业的建议》的提案收悉。现提出如下会办意见:

一、基本情况

(一)加强组织领导,强化政策支持

相继出台《六盘水市关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》《市人民政府关于印发六盘水市全民健身实施计划(20162020年)的通知》《六盘水市“十三五”体育发展规划》等文件,对体育产业、体育事业目标精准定位,从政策层面支持和保障体育产业发展。建立了六盘水市全民健身工作联席会议制度,成立了六盘水市体育旅游建设工作领导小组,市直有关单位作为成员单位,根据单位职责承担有关工作,共同推进体育产业发展。

(二)精简权力事项,优化营商环境

2017年以来,市体育局大幅度削减体育活动相关审批事项,权责清单从2017年的13项调整为5项。其中行政确认3项,分别为二级体育裁判员技术等级称号认定、二级社会体育指导员认定、二级运动员认定;行政奖励1项,为对在体育事业中做出贡献的单位和个人给予表彰、奖励;其他类1项,为以市的名义从事体育经营活动的备案。2017年以来,受理办结权责清单事项125项。

(三)推进项目建设,完善场地设施

建成凉都体育中心、盘州体育场、钟山区全民健身中心等大型体育设施;建成老王山国家生态型多梯度运动训练基地、野玉海耐力性项目高原训练基地等2个高原运动训练基地;盘县体育文化中心体育馆即将建成,六枝特区综合体育馆年内可开工建设建成乌蒙大草原7个生态体育公园,生态体育公园融入多种体育元素,促进了体育旅游融合发展。318汽车露营基地通过国家汽摩协会五星级汽车营地评审,七彩蜗牛、营盘乡康养呼吸小镇等一批汽车营地陆续建成。陆续建成4个高山滑雪场:即水城玉舍雪山滑雪场、云海乐园滑雪场(因经营不善倒闭)、梅花山国际滑雪场和乌蒙滑雪场。2020年,全市可实现乡、村体育设施全覆盖。截至目前,全市共有体育场地337.63万平方米,人均体育场地面积1.15平方米。

(四)打造品牌活动,助推旅游发展

2013年以来,六盘水市持续打造凉都·夏季马拉松赛,赛事被评为国家体育产业示范项目、贵州省2017年十佳体育赛事、中国田径协会金牌赛事、2019年国际田联铜标赛事,2019年实现旅游总收入6.09亿元。为积极响应国家北冰南展西扩东进战略,2017年起,六盘水以南国冰雪城·贵州六盘水为主题,持续开展冬季滑雪系列活动,每年滑雪活动期间,一度出现一房难求现象。常态化开展牂牁江国际滑翔伞公开赛、野玉海全国鞭陀大赛等体育活动,2018年,政府工作报告明确提出按照一县一特,四季四品要求,打造地方IP赛事。体育部门按照春季攀岩、夏季路跑、秋季滑翔、冬季滑雪思路,分县、分季节落实,正在积极探索与市场主体合作,协同打造品牌赛事。

(五)广泛开展活动,促进体育消费

每年以马拉松等大型赛事活动为龙头,积极动员各级、各类力量举办适合各类人群参与的体育赛事活动,逐步形成市、县联动和部门联动的全民健身氛围,围绕春节、元旦、五一和全民健身月等时间节点,组织开展健步走、拔河等活动。其中,元旦迎新登高系列活动、五一职工健步走等活动得到广大群众喜爱。据不完全统计,全市每年举办各级各类体育赛事活动100余场次,直接、间接参与活动达100万人次以上。

(六)健全社会组织,培育市场主体

大力支持民间力量参与公共体育服务,组建社会体育组织34个,共有会员25000余人;采取以奖代补、委托服务等形式,扶持体育社会组织发展壮大,吸纳其参与公共体育服务。组建贵州跃峰体育产业发展有限公司,专门从事体育活动策划组织、体育培训等经营活动。

(七)加强彩票销售,反哺体育事业

我市体彩销售呈逐年上升趋势(有世界杯等大赛的年份销量较大),2017年累计销售2.2亿元,2018年累计销售3.8亿元,2019年累计销售2.9亿元,2020年截止630日累计销售9274.5万元。相继挂牌成立盘州市、六枝特区体育彩票管理工作站,20188月,盘州市体彩销售额达1.0037亿元,为全省首个体彩销量突破亿元的县区。三年来获省体育局体彩销售返点分别为2017898万元、2018933万元、20191156万元,有力反哺了体育事业发展。

(八)加强宣传推广,提升城市品位

近年来,六盘水市重大体育赛事均以直播、录播等形式,在央视体育频道、贵州卫视等媒体进行宣传。凉都·六盘水夏季国际马拉松赛在央视体育频道全程直播,立体式展现我市城市建设成果,效果显著;2018年滑雪系列活动期间,《人民日报》116日—18日连续三天“点赞”六盘水冬季滑雪系列活动,特别是117日以《贵州六盘水冬季运动赛会好戏连台 滑雪 南方照样玩得转》为题,以半个版对系列活动及我市着力将“冷资源”变为“热效应”,实现“体育+旅游+扶贫”推动第三产业发展,带动滑雪场周边的群众脱贫致富等做法、成效进行了报道。

二、下步打算

(一)做好顶层设计

出台《贵州省全国体育旅游示范区六盘水市专项规划》《六盘水市“十四五”体育发展规划》,科学分析研判,确立“十四五”期间体育产业目标,明确体育与旅游、文化、医疗、教育等融合发展的路径,推动体育产业与其他康养产业融合发展、立体式发展。

(二)做好项目谋划

谋划建设一批城市体育旅游示范基地、景区体育旅游示范基地,打造一批体育旅游精品线路。按照“一县一特,四季四品”要求,全市打造4个以上地方品牌体育活动。申报1个体育旅游示范县、1个全民健身示范县、1个省级体育旅游精品赛事。

(三)做好活动举办

充分利用元旦、春节、全民健身日(月)等重要时间节点,整合机关、企事业单位和民间力量,大力举办群众喜闻乐见、参与面广的全民健身活动,引导群众科学健身、促进体育消费。

(四)做好市场培育

根据国家和省安排部署和我市实际,认真梳理现有政策,针对性研究出台培育体育市场的政策,在稳固现有市场主体的基础上进一步吸引外地体育企业到我市发展。

(五)做好队伍建设

用好人才引进政策,引进体育专业人才,“十四五”期间引进专业人才10名以上;加大政策扶持力度,进一步培育和壮大体育社会组织、体育企业人才队伍,形成体制内和体制外互为补充的体育事业、体育产业人才队伍。

(六)做好宣传推广

充分利用各级各类媒体,以视频、图文、专栏等形式,大力宣传六盘水市体育活动,展示六盘水市体育事业、体育产业发展成绩,进一步提升城市品位。

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联系人:赵泽源联系电话:636545018985375168

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